Subsidie afgewezen omdat uw onderneming niet aan de mkb-definitie voldoet: kan ik bezwaar maken?
Ja, u kunt in veel gevallen bezwaar maken als een subsidie is afgewezen omdat uw bedrijf volgens de subsidieverstrekker niet als mkb-onderneming telt. Of dat bezwaar kans maakt, hangt vooral af van hoe de mkb-toets is uitgevoerd en of daarbij fouten zijn gemaakt bij het optellen van medewerkers, omzet of balanstotaal.
Veel subsidieregelingen, zowel nationale als Europese, zijn alleen bedoeld voor het midden- en kleinbedrijf. Wordt uw aanvraag afgewezen met de mededeling dat u niet aan de mkb-definitie voldoet, dan is het belangrijk om precies te achterhalen hoe de subsidieverstrekker tot die conclusie is gekomen. Dat bepaalt of bezwaar maken zinvol is.
Wat houdt de mkb-definitie eigenlijk in
De mkb-definitie kijkt niet alleen naar uw eigen onderneming. Er wordt gekeken naar het aantal medewerkers in voltijdequivalenten, de jaaromzet en het balanstotaal. Lastiger wordt het bij de vraag of andere ondernemingen moeten worden meegeteld: een moederbedrijf, een deelneming, of een onderneming waarin u een aanmerkelijk belang heeft. Zulke ondernemingen worden in de definitie verbonden of partner genoemd, en hun cijfers tellen dan geheel of gedeeltelijk mee bij het bepalen of u nog binnen de grenzen van het mkb valt.
Juist die optelsom is waar het vaak misgaat. Een subsidieverstrekker kan bijvoorbeeld een moederbedrijf meetellen dat feitelijk geen zeggenschap heeft over uw dagelijkse bedrijfsvoering, of een deelneming voor het volledige bedrag meerekenen terwijl slechts een deel had gemoeten. Ook kan een verstrekker uitgaan van verouderde cijfers uit het handelsregister, terwijl uw laatste jaarrekening een ander beeld geeft.
Waarom dit een reden voor bezwaar kan zijn
Bezwaar maken tegen een afwijzing heeft een reële kans van slagen wanneer u kunt aantonen dat de berekening van de subsidieverstrekker niet klopt: bijvoorbeeld omdat een onderneming ten onrechte als verbonden is aangemerkt, omdat verkeerde boekjaren zijn gebruikt, of omdat het aantal medewerkers verkeerd is opgeteld. Ook een onderneming die kort geleden is gestart of net een fusie heeft doorgemaakt, kan te maken krijgen met een onjuiste of te vroege peildatum.
Een bezwaar heeft veel minder kans wanneer de berekening zelf wel klopt en uw onderneming, inclusief de verbonden ondernemingen, simpelweg boven de grenzen van de definitie uitkomt. In dat geval verandert bezwaar maken niets aan de uitkomst, hoe vervelend de afwijzing ook is.
Welke stukken u nodig heeft
Om te kunnen beoordelen of de mkb-toets goed is uitgevoerd, heeft u in elk geval het afwijzingsbesluit nodig, uw laatste twee jaarrekeningen, een overzicht van het aantal medewerkers in voltijdequivalenten, en, als die er zijn, de jaarcijfers van ondernemingen die volgens de verstrekker meetellen. Zonder die stukken is het lastig om de berekening van de subsidieverstrekker zelf na te rekenen.
Let er daarbij op dat de bezwaartermijn gewoon doorloopt terwijl u deze stukken verzamelt. Met de bezwaartermijnen per soort besluit nazoeken ziet u snel hoeveel tijd u nog heeft, ook als de onderbouwing nog niet compleet is.
Wat u zelf kunt nakijken
Voordat u besluit bezwaar te maken, is het zinvol om zelf te herleiden hoe de subsidieverstrekker aan de aantallen en bedragen komt. Staat er een moederbedrijf of deelneming genoemd waarvan u het aandeel niet herkent? Wordt een boekjaar gebruikt dat niet het laatst vastgestelde is? En telt de verstrekker medewerkers mee die eigenlijk bij een andere, niet-verbonden onderneming horen? Dit soort vragen bepaalt of er een concrete fout is aan te wijzen, en daar moet een bezwaarschrift op steunen.
Met een paar vragen alvast een indicatie krijgen laat zien of uw situatie kenmerken heeft die vaker tot een succesvolle heroverweging leiden, nog voordat u tijd steekt in het verzamelen van alle jaarcijfers.
Hoe subsidiebezwaar.nl hierbij helpt
subsidiebezwaar.nl beoordeelt gratis of uw bezwaar tegen de afwijzing kans maakt, op basis van uw besluit en de antwoorden die u geeft over de mkb-berekening. Blijkt er een reële kans, dan stelt het systeem tegen een vast laag bedrag een compleet bezwaarschrift op, dat u zelf ondertekent en indient. Wilt u precies zien hoe die beoordeling tot stand komt, dan leest u daar welke informatie wordt gebruikt. Op de pagina waar u de tarieven kunt bekijken ziet u vooraf wat het opstellen van een bezwaarschrift kost.
Twijfelt u of uw afwijzing te maken heeft met de mkb-definitie of met een andere reden, zoals een overschreden budget of een onvolledige aanvraag? Doe dan eerst de gratis check. U weet binnen een halfuur waar u aan toe bent, zonder dat u daar een jurist voor nodig heeft.