Ja, u kunt bezwaar maken tegen een afwijzing omdat uw eigen bijdrage te laag zou zijn. Het bestuursorgaan dat de subsidie verstrekt — bijvoorbeeld een ministerie, provincie, gemeente of uitvoeringsorganisatie zoals RVO — moet in het besluit uitleggen waarom uw bijdrage niet voldoet aan de eis uit de regeling. Vindt u die berekening onjuist, onduidelijk of onvolledig, dan is dat precies waar een bezwaarschrift over kan gaan.
U heeft daarvoor zes weken de tijd vanaf de dag na dagtekening van het besluit. Die termijn staat vast en wordt niet verlengd omdat u nog in gesprek bent met de uitvoerder of om verduidelijking vraagt. Wacht u te lang, dan verklaart het bestuursorgaan uw bezwaar meestal niet-ontvankelijk, wat betekent dat de inhoud niet eens meer wordt beoordeeld.
Wat bedoelt de regeling met een eigen bijdrage
Veel subsidieregelingen financieren niet de volledige kosten van een project, maar een percentage daarvan. Het resterende deel moet de aanvrager zelf inbrengen, in geld of soms in uren en middelen. Dit heet cofinanciering. De regeling zelf bepaalt hoe die bijdrage wordt berekend, welke kosten daarbij meetellen en met welke bewijsstukken u die aantoont, bijvoorbeeld een jaarrekening, een offerte of een intentieverklaring van een andere financier.
Beoordelaars wijzen aanvragen regelmatig af omdat de aangeleverde onderbouwing niet aansluit bij wat de regeling vraagt. Soms ontbreekt een handtekening, soms telt een kostenpost volgens de uitvoerder niet mee, en soms is de berekening simpelweg anders gemaakt dan de regeling voorschrijft. Dat zijn precies de punten waarop een bezwaarschrift zich kan richten: niet op de vraag of u de subsidie verdient, maar op de vraag of het besluit zorgvuldig en volgens de regels is genomen.
Wat kunt u met bezwaar bereiken
In bezwaar legt u aan het bestuursorgaan voor waarom de afwijzing volgens u niet klopt. Dat kan zijn omdat uw eigen bijdrage wél aan de eisen voldeed, omdat de beoordelaar een verkeerd percentage hanteerde, of omdat stukken die u al had aangeleverd niet zijn meegewogen. Het bestuursorgaan heroverweegt dan het hele besluit, niet alleen het onderdeel dat u aanvecht.
Daarbij hoort u vaak het recht om gehoord te worden: een hoorzitting waarin u uw bezwaar mondeling kunt toelichten, vaak ook via een beeldverbinding. Dat is een moment om onduidelijkheden in de berekening recht te zetten, niet om nieuwe feiten te verzinnen die niet in uw oorspronkelijke aanvraag stonden.
Wat bezwaar niet doet
Het is goed om vooraf helder te hebben wat bezwaar wél en niet oplevert. Bezwaar verandert niets aan de beleidsruimte die een bestuursorgaan binnen de regeling heeft. Is het beleid dat een eigen bijdrage van minimaal een bepaald percentage nodig is, dan toetst het bestuursorgaan of u daaraan voldeed — het stelt de regeling zelf niet ter discussie. Bezwaar is dus geen garantie op een andere uitkomst, en subsidiebezwaar.nl doet daarover vooraf ook geen voorspelling. Wat het wel doet, is beoordelen of er aanknopingspunten zijn om het besluit aan te vechten, voordat u tijd en geld in een procedure steekt.
Om dat zonder kosten te laten uitzoeken, kunt u in een paar vragen laten zien of uw situatie kansrijk is. Die uitkomst is altijd gratis, ook zonder dat u iets heeft hoeft vast te leggen.
Welke stukken heeft u nodig
Voor een goed onderbouwd bezwaar heeft u in elk geval het afwijzingsbesluit nodig, de oorspronkelijke aanvraag inclusief de onderbouwing van uw eigen bijdrage, en eventuele correspondentie met de uitvoerder over aanvullende stukken. Ontbreekt er iets in het dossier van het bestuursorgaan dat u wél had aangeleverd, dan is dat vaak de kern van het bezwaar.
Meer over hoe deze beoordeling in de praktijk werkt en welke informatie subsidiebezwaar.nl daarvoor gebruikt, leest u op de pagina waar wordt uitgelegd waar de informatie vandaan komt. Zo weet u ook waar de grens ligt tussen wat het systeem voor u uitzoekt en waar u zelf verantwoordelijk voor blijft, want u blijft altijd de auteur van uw eigen bezwaarschrift.
Maakt bezwaar volgens de check kans, dan stelt het systeem tegen een vast laag bedrag een volledig bezwaarschrift op dat u zelf ondertekent en indient. De actuele prijzen daarvoor staan overzichtelijk op de pagina met tarieven. Voor andere situaties rond subsidie, zoals een intrekking tijdens de looptijd of een lagere vaststelling achteraf, vindt u meer uitleg in de kennisbank met uitgewerkte situaties.
Twijfelt u of uw situatie hieronder valt, of wilt u eerst zelf nagaan hoe de bezwaartermijn precies loopt? Doe de gratis quick-scan en lees de andere onderwerpen over subsidie-afwijzing en subsidie-intrekking op subsidiebezwaar.nl.